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中國的軟實力 vs. 美國關稅:哪種策略更佔上風?2月26–27日交易員日曆
政治學者 Joseph Nye 提出的「軟實力」(soft power)概念,是指一個國家不靠脅迫或金錢收買,而是憑藉其文化、價值觀與政治制度的吸引力,來達成自身目標。在實務上,外交政策往往是多種工具的組合,從文化影響力一路延伸到經濟施壓與軍事力量。那麼,美國目前的關稅攻勢走向為何?Trump 正試圖把外交操作與經濟工具結合在一起,這在長期而言可能較不具建設性,但在短期內卻能展現強硬姿態。美國貿易代表
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政治學者 Joseph Nye 提出的「軟實力」(soft power)概念,是指一個國家不靠脅迫或金錢收買,而是憑藉其文化、價值觀與政治制度的吸引力,來達成自身目標。在實務上,外交政策往往是多種工具的組合,從文化影響力一路延伸到經濟施壓與軍事力量。那麼,美國目前的關稅攻勢走向為何?Trump 正試圖把外交操作與經濟工具結合在一起,這在長期而言可能較不具建設性,但在短期內卻能展現強硬姿態。美國貿易代表 Jamieson Greer 已公開確認,政府準備在「適當情況下」將全球關稅從目前的 10% 調升至 15%。白宮一開始是依據美國貿易法的相關條款,對範圍廣泛的進口商品暫時加徵 10% 關稅,期限為 150 天。與此同時,對中國維持較高關稅(35% 至 50% 不等)的意圖仍未改變。預計在 3 月底至 4 月初舉行的 Trump 總統與習近平主席會晤,應能釐清是否延長目前「關稅休戰」的條件。這些行動背後的法律邏輯相當明確。在最高法院近期判決限制 IEEPA(International Emergency Economic Powers Act,國際緊急經濟權力法)用於大範圍、普遍性關稅之後,政府被迫轉向其他監管依據,其中包括 1974 年貿易法的相關條款,該法允許在國際收支失衡時採取臨時措施。這讓政府可以在 150 天內快速加徵關稅,但同時也削弱白宮原本的彈性,並在措施被認為過度或不成比例時,打開國內外法律爭端的大門。值得注意的是,宣布調高關稅並不代表所有貿易夥伴都會受到同樣程度的壓力。Greer 強調,美國不打算自動對已與美國簽署貿易協議的國家(包括 EU 與 UK)提高關稅,然而部分國家仍可能面臨更為嚴格的關稅制度。對企業與市場來說,這造成一種雙重動態:一方面,10% 關稅的導入以及未來可能調升至 15%,提高了不確定性,也增加進口商的營運風險。 另一方面,這些新措施具有暫時性,且有一定程序上的正當性,為市場參與者留出一段調整時間,得以尋找法律與商業上的途徑來減輕衝擊。 從過去較為任意、迅速實施的政策,轉向更具程序性的模式,雖然降低了政策的機動性,卻也讓這些措施更能抵抗立即性的法律挑戰。美國試圖在回應國內「保護就業」的政治訴求、展現強硬立場,與在高層談判中維持談判籌碼之間取得平衡,而能否成功很大程度取決於其對談判夥伴的吸引力與可信度。對中國則是另一套故事北京方面則積極擴大其國際接觸。自從 Trump 宣示「America's Liberation Day」以來,習近平與其代表已與超過 20 個國家在不同層級上舉行會談。在最近與德國總理 Friedrich Merz 的會晤中,習近平呼籲在戰略議題上進行更積極的互動,強調要強化北京與柏林之間的互信,並擴大雙方在支持多邊主義與自由貿易方面的合作。中國媒體將此形容為在複雜的全球局勢下(從貿易分歧到科技安全議題)邁向更深入雙邊協調的一步。Merz 則明確表示,他打算就具爭議性的貿易議題,直接與北京對話。這位總理強調,德國主張「平等對話」,並由約 30 家德國大型企業的領袖隨行,包括 Volkswagen、Siemens 與 BMW。對柏林而言,此行既是經濟訊號,也是政治訊號。德國企業希望在中國市場獲得更高的明確性與可預測性,而政府則試圖在經濟利益與價值立場之間取得平衡。在與部分傳統夥伴關係降溫的背景下,歐洲領袖近期明顯加強與中國的互動,來自 France、UK、Finland、Spain 與 Ireland 的代表已先後造訪北京。與此同時,EU 對美國新一輪關稅的關切也日益升高。依據布魯塞爾方面的估算,約 7% 的 EU 對美出口將超過先前協議中設定的 15% 上限,意味著額外約 42 億歐元的關稅負擔。歐盟執行委員會強調,有必要捍衛現有協議並將對貿易的衝擊降到最低。在這些地緣政治與貿易角力的同時,歐洲經濟與金融議程上又浮現新的議題——Christine Lagarde 可能提前請辭的傳聞。根據 Bloomberg 的調查,多數專家預期她會在 2026 年離任。在歐洲央行的接班人選中,Klaas Knot 與 Pablo Hernandez
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